近年来，“红色物业”作为武汉首创的党建引领基层治理特色品牌，已成为武汉市青山区住房和城市更新局破解老旧小区治理难题、激活基层治理效能、增进民生福祉的关键抓手。

青山区住房和城市更新局深耕基层治理实践，立足辖区老旧小区集中、治理场景复杂、民生诉求多元的实际，创新推行“三型联推+公益托底”全域服务模式，做实社区、业委会、物业“三方联动”治理机制，构建多元共建共治共享治理格局，走出了一条贴合青山区实际、独具区域特色的小区基层治理现代化新路径。

分类施策 托底提质

针对辖区小区建成年限、基础设施、治理基础差异较大的现状，青山区住房和城市更新局坚持分类施策、精准赋能，差异化推行公益型、单位型、市场型三类物业治理模式，依托区级公益服务平台托底保障，构建全覆盖、无死角的物业服务体系，破解老旧小区“无人管、管不好”的治理困境。

对于长期无专业物业、治理基础薄弱的老旧小区，青山区住房和城市更新局创新“政府托底+专业运营”公益型物业模式，引入专业化物业服务主体，推行“先服务、后收费”暖心服务机制，逐步培育居民物业服务意识、凝聚治理共识。

同时，青山区住房和城市更新局通过财政梯度递减补贴、盘活小区公共资源等方式，平稳推动公益托底服务向市场化规范运营转型，实现可持续运营。

目前，青山区已有46个老旧小区顺利完成从“政府托底管护”到“市场化自主运营”的平稳过渡。

钢花新村117街坊是青山区首批“红色物业”试点小区之一，此前因长期缺乏规范化物业管理，存在垃圾清运滞后、车辆乱停乱放、环境脏乱差等问题，居民诉求集中、治理矛盾突出。

自武汉市兴城物业管理有限公司公益性物业服务实体入驻后，该小区全面开展环境提质整治，集中清理积存垃圾、修缮绿化景观、规范停车泊位、加装安防监控设备，并结合海绵城市改造、二次供水升级等民生工程，全方位完善小区基础设施、优化居住环境。

服务初期，该小区仅收取每户每月10元基础服务费，以实打实的治理成效赢得居民认可。经过三年财政托底补贴过渡期，该小区顺利完成市场化转型，物业费调整至每月每平方米0.7元，凭借精细化、暖心化的物业服务，物业费收缴率稳定保持在90%以上，实现了服务提质、群众认可、治理增效的良性循环。

三方联动 凝心聚力

小区治理提质增效，关键在于破解社区、业委会、物业权责分散、协同不足的难题。青山区住房和城市更新局始终以党建为核心引领，建强“红色治理矩阵”，持续做实“三方联动”治理体系，推动三方力量资源整合、职责互补、协同发力，精准化解小区治理堵点、难点问题。

青山区住房和城市更新局严把业委会组建关口，坚持“像选社区干部一样选业委会成员”，优先推选党员骨干、退休干部、乡贤能人、热心居民参选，从源头筑牢自治根基，同时，常态化开展业委会履职专题培训，吸纳律师、工程师等专业人才组建治理“智囊团”，推动业委会从“业余自治”向“专业善治”转型，打造居民信赖的自治“红色主心骨”。

依托成熟的“三方联动”机制，青山区各小区常态化搭建议事协商平台，聚焦停车管理、消防安全、环境整治等民生热点问题，通过多方座谈、现场研判、联动处置，实现民生问题快速响应、高效解决。

蒋家墩社区联泰香域水岸小区常住居民2000余户，此前因电动车飞线充电、停车秩序混乱等问题，治理矛盾凸显。

蒋家墩社区联泰香域水岸小区

为切实回应群众急难愁盼，蒋家墩社区依托“水岸议事会”协商平台，联动业委会、物业多方会商、精准施策，仅用时一个月就建成3处、共计200平方米的标准化集中充电车棚。

充电桩全覆盖落地后，联泰香域水岸小区电动车飞线充电乱象得到根治，停车秩序持续规范，安全治理水平显著提升，实实在在的治理成效获得居民广泛点赞。

多元赋能 深耕共治

基层治理的核心是为民服务，最终落脚点是凝聚民心、汇聚民力。青山区住房和城市更新局跳出“单一物业服务”思维，以资源整合、文化赋能、居民自治为抓手，深化多元共建治理模式，通过“需求清单、资源清单、责任清单”三张清单闭环管理，推动各类治理资源下沉一线、精准对接民生需求，让小区治理既有“力度”也有“温度”。

钢花新村119街坊作为典型的武钢职工家属老旧小区，设施老化、遗留问题多、治理难度大。该社区党组织牵头统筹，联动业委会、物业精准梳理居民诉求与辖区共建资源，通过清单化管理、项目化推进，逐项破解民生顽疾。物业先行投入升级楼道基础设施、规范停车泊位等工作，以直观的环境改善赢得居民信任。

钢花新村119街坊治理现场

针对居民长期反映的春季柳絮扰民、顶楼房屋漏水等历史遗留难题，该社区主动对接城管、水务等职能部门，物业、业委会全程跟进督办、落地落实，逐一化解积压多年的民生痛点。

同时，钢花新村119街坊盘活闲置阵地打造暖心服务驿站，发动有手艺的退休居民组建便民志愿服务队，常态化开展免费理发、家电维修、器具修补等便民服务，昔日脏乱拥堵的卫生死角，被改造为居民共享花园，通过居民自愿认养、常态化管护，变身邻里休闲交流的温馨空间，邻里归属感、幸福感持续提升，形成“服务越贴心、参与越积极、治理越高效”的自治良性循环。

在硬件提质、服务升级的基础上，青山区住房和城市更新局坚持以文化聚人心、以温情暖邻里，依托小区党群服务站、物业服务阵地，常态化开展红色宣讲、邻里节庆、便民市集、志愿服务等特色活动，搭建邻里互动桥梁，打破邻里隔阂、凝聚社区温情。

近年来，青山区住房和城市更新局推动“红色物业”党建治理品牌持续迭代升级。从老旧小区环境蝶变、设施完善，到居民自治意识觉醒、邻里氛围升温，“红色物业”不仅重塑了小区治理生态，还破解了基层治理难题。

青山区住房和城市更新局相关负责人表示，辖区居民从治理“旁观者”转变为共建“主人翁”，从被动接受服务转为主动参与治理，把冰冷的物业服务契约化作温暖的邻里共治纽带。如今，一抹鲜亮的“红色物业红”深耕青山肌理、扎根基层一线，持续激活基层治理新活力，为青山区打造宜居宜业幸福城区、推进基层治理现代化筑牢坚实根基。（来源：青山区住房和城市更新局 通讯员胡伟胜、王保民、孙伟 编辑杨琴）