小区是城市治理的最小单元，也是服务群众的最前沿。近年来，武汉市青山区住房和城市更新局坚持把党的领导贯穿小区治理全过程、各环节，深耕“红色业委会”建设，严把人选关口、建强自治队伍、健全联动机制、升级便民服务，持续激活基层自治活力、打通民生服务末梢。

目前，青山区205个符合条件的小区中，“红色业委会”组建率达80%，业委会成员党员占比达63%，一支政治过硬、热心公益、群众信赖的“红色管家”队伍，让老旧小区旧貌换新颜、邻里治理暖出新温度。

精挑“红色管家” 建强自治主力队伍

小区治理好不好，关键在带头人。针对以往部分小区业委会缺位、治理松散、诉求积压等问题，青山区住房和城市更新局严格落实业委会候选人资格联审机制，坚持“优中选优、德才兼备”，优先推选党员骨干、退休干部、技术能人、热心居民参选，把政治素质高、群众威信高、乐于奉献公益的骨干力量充实到自治岗位，让小区自治从“无人管、随意管”变为“有人管、规范管、用心管”。

“红色管家”现场踏勘

青山区冶金街道科技苑社区恒大御府小区，曾长期面临业委会缺位困境，房屋渗水、健身设施老化破损等民生问题久拖未决，居民怨气多、诉求难落地。

为破解治理僵局，科技苑社区党委主动靠前、破题攻坚，通过全域问卷调研、逐户走访摸清民意，创新采用“笔试+面试”综合考评模式筛选候选人，依法依规选举产生新一届业委会5名委员，其中党员4名，同步成立业委会党支部，筑牢小区治理红色堡垒。

新班子上任即实干，创新设立“周二接待日”，实行委员轮流坐班值守，建立“诉求收集—分类交办—跟踪督办—反馈销号”闭环处置机制。

针对居民集中反映的阳台渗水、设施老化等问题，恒大御府小区逐项跟进、快速办结，顺利完成房屋渗漏修复、儿童游乐设施更新，新增休闲座椅、便民晒衣架等基础设施，同时坚持阳光透明治理，小区公共收益半年公示、年度第三方审计，全程接受居民监督。

公开透明、务实尽责的治理作风，赢得居民广泛认可：“钱花得明明白白、事办得踏踏实实，这样的业委会，我们信得过！”

在冶金街道现代花园小区，业委会主任孙德权十几年如一日扎根小区治理，带头聚拢退休党员、楼栋长、热心居民，组建“岔巴子”志愿服务队。队伍从最初8人发展壮大至近百人，细分14支志愿小分队，常态化开展治安巡逻、环境整治、邻里帮扶，守护2921户居民的安居乐业。

此前，现代花园小区流浪猫无序繁衍、夜间扰民，投喂居民与受扰居民矛盾僵持、争执不断。为化解邻里矛盾、破解治理难题，孙德权牵头搭建协商平台，邀请社区、物业、居民代表、法律顾问多方座谈研讨，反复打磨完善，出台《流浪动物临时管理公约》，明确公共区域禁止随意投喂、划定专属爱心喂养点位、设置爱心猫舍。

通过志愿者常态化巡查劝导、文明引导，现代花园小区长期困扰居民的邻里纠纷圆满化解，实现了治理有力度、邻里有温度。

汇聚“红色合力” 织密多元共治网络

单丝不成线，独木不成林。青山区住房和城市更新局立足基层治理实际，打破业委会“单打独斗”的治理局限，以“红色业委会”为枢纽，做实社区、业委会、物业“三方联动”机制，整合网格力量、党员骨干、居民能人、共建资源，变“各自为战”为“抱团共治”，构建难题共商、资源共享、实事共办的基层治理新格局。

“红色业委会”组织各方共同商议

武东街道船机社区新三村、老三村片区为20世纪六七十年代老旧小区，地下管网老化破损严重，每逢梅雨季管道堵塞、污水倒灌，是困扰居民多年的“心头顽疾”。

为彻底根除痛点，小区“红色业委会”牵头组建“民生合伙人”队伍，由网格党支部书记带队，集结党员骨干、楼栋长、退休工程师、老管道工等专业能人，就地成立治理专班。

在楼栋议事现场，施工人员逐项讲解改造方案、施工工期、费用明细，居民面对面提问、点对点沟通，打消顾虑、凝聚共识。居民主动筹资7500余元，全员参与、全程监督，顺利完成7个门栋管网疏通与升级改造。

如今，新三村、老三村片区汛期雨水通畅、无污水倒灌，多年揪心事变成群众舒心事，真正实现居民议事、居民出资、居民监督、居民受益。

武东街道重工小区同样见证了“多元共治”的治理效能。重工小区C区14栋地势低洼，常年积水，青苔遍布路面，行人打滑摔伤隐患突出。业委会副主任、退休电力工人朱公平深有感触：“单靠业委会几个人，跑断腿也顾不过来，唯有联动各方、凝聚合力，才能真正解决问题。”

发现隐患后，业委会第一时间联动社区、物业、党员骨干现场踏勘、研判施策，当场敲定沟槽开挖、引流管网铺设、积水并入市政排水系统的整改方案。

施工过程中，业委会成员驻守现场，统筹施工进度、做好安全防护、安抚居民情绪，全程跟进督办落地。随着排水管网改造完工，多年积水顽疾根治，一根细小的引流管，切实保障了居民出行安全，温暖了邻里民心。

升级“红色服务” 擦亮民生幸福底色

治理为民，服务暖心。聚焦老旧小区物业缺位、服务薄弱、管理失序等突出问题，青山区住房和城市更新局推动“红色业委会”双向履职，既当好居民诉求的“代言人”，也当好物业服务的“监督员”，持续倒逼物业服务提质升级，推动小区治理从“基本兜底”向“精致宜居”迭代跃升。

“红色业委会”修缮休闲座椅

钢花村街道114社区玉翠苑小区，曾是典型的失管老旧院落，楼道杂物堆积、垃圾清运滞后、公共设施故障频发，整体居住环境脏乱差。湖北省劳动模范、老党员施三九主动担当，扛起业委会主任重任，牵头组建“红色便民服务队”，集结20余名党员、退休干部、热心居民，细分环境整治、便民协调、安全巡逻三支小队。

在无专业物业托管的过渡期，红马甲志愿者清晨上岗、日夜值守，常态化清理楼道杂物、铲除牛皮癣广告、排查安全隐患，全力守住小区基本秩序与环境卫生。

为实现长效治理，彻底摆脱失管困境，施三九带领服务队逐户走访、倾听民声，逐条梳理居民对物业费、服务质量、入驻标准的意见，同时带领业主代表实地考察候选物业公司，全程记录服务标准、收费明细、履约承诺，全部公开公示、透明对比，逐步打消居民疑虑，顺利引入专业物业，终结玉翠苑小区长期失管状态。

物业入驻玉翠苑小区后，“红色便民服务队”持续坚守岗位、转换角色，化身物业服务监督员、邻里矛盾调解员，紧盯物业履约细节、常态化收集居民意见、督促问题闭环整改。

在各方共治努力下，近年来，玉翠苑小区累计清理楼道安全隐患19处、更换破损照明灯16盏、规范划定停车位85个、实现监控全域覆盖、垃圾日清日结。

如今，玉翠苑小区治安投诉较改造前下降90%，物业费收缴率从不足50%攀升至95%以上，形成物业用心服务、居民自觉配合、邻里共建共享的良性治理循环。

从无人问津的老旧院落，到整洁有序的宜居家园；从矛盾频发、人心涣散，到邻里和睦、共治同心。在青山区，一个个“红色业委会”扎根小区一线、深耕基层治理，把党组织的工作触角延伸到千家万户，让居民诉求有人听、急难愁盼有人管、民生实事有人办。

青山区住房和城市更新局相关负责人表示，下一步，将持续建强“红色业委会”队伍、完善联动治理机制、激活群众自治动能，持续擦亮党建引领基层治理特色品牌，以精细治理、常态服务、多元共治为抓手，让每一个小区都成为群众安居乐业的幸福港湾，持续绘就基层治理现代化新答卷。（来源：青山区住房和城市更新局 通讯员胡伟胜、王保民、孙伟 编辑杨琴）