9月1日,孝感市孝南区民主社区春潮花园完成酬金制物业服务合同正式签约,标志着辖区老旧小区物业服务改革迈出关键性、突破性一步,小区物业服务正式由传统包干制,迈入公开透明、权责对等、按效付费、居民主导的酬金制全新治理阶段。
直击痛点,启动改革
春潮花园是典型老旧小区,长期采用传统包干制管理模式。小区物业服务总体平稳,物业日常履职到位,群众基础较好,但仍存在公共收益账目模糊、资金流向不透明、业主监督渠道单一等治理短板。群众对小区公共资金使用存有疑虑,成为制约小区精细化治理、影响干群互信的痛点难点。
为切实破解老旧小区治理顽疾,把惠民好事办实办好,民主社区以党建引领、四方联动、群众自治为抓手,将酬金制改革作为小区清廉治理、阳光治理的重要举措,全面启动改革攻坚工作。
改革初期,工作阻力较大,各类矛盾交织。部分居民抱有“现有服务尚可,无需改革”的想法,对改革存在不解;小区不少老年居民思想较为保守,对新制度心存顾虑;原有物业长期适应包干制经营模式,担忧利润规范化、透明化后收益受到影响,初期态度抵触,表面配合实则观望,甚至出现负面引导行为,改革工作一度陷入停滞。
商讨酬金制物业相关事项
答疑解惑,聚力攻坚
面对物业不理解、群众不认可、思想难以统一的多重压力,社区拒绝简单化推进、粗放式落实,坚持耐心疏导、循序渐进开展攻坚。社区第一时间组织“两委”干部、网格员开展多轮专题培训,逐条吃透酬金制相关政策、考核机制与资金监管流程,确保工作人员学懂学透政策后,再入户宣讲、答疑解惑。
时值盛夏高温酷暑,小区无电梯,全体社区干部、网格员发扬“不讲困难、不讲条件、不讲理由”的工作作风,实行“5+2、白加黑”工作模式,利用傍晚、夜间、周末休息时间,逐层爬楼、逐户上门,顶着高温向居民宣讲政策、倾听诉求、化解疑虑。
社区工作人员在小区宣讲酬金制物业政策
针对居民集中关切的问题,工作人员用通俗语言阐释改革初衷:推行酬金制并非多此一举,也不是为难物业,而是通过制度改革规范物业服务、厘清资金台账、约束履职行为。短期重在规范流程,长远目标是提升服务品质,维护全体业主切身利益。针对部分业主担心“物业收益减少,服务质量随之下降”的顾虑,社区重点解读“固定酬金+动态考核”机制,明确物业合法酬金得到保障,服务质量、业主满意度直接与奖惩挂钩,服务成效越好、考核得分越高,物业获取酬金越高,有效打消居民顾虑。
真诚沟通赢得群众理解认同。随着入户宣讲持续推进,越来越多居民读懂政策红利、理解改革内涵,不少居民从最初不理解、不反对,转变为主动支持、主动宣传,化身政策宣传员,带动邻里支持改革。针对少数思想工作难做的住户,社区依托党员带头、亲友劝导、单位协同、党组织引导等多种方式反复沟通疏导,逐步化解抵触情绪,凝聚改革共识。
与此同时,社区耐心做好物业一方的思想引导,先后开展十余轮谈心谈话,引导物业跳出单纯经营获利思维,认清物业公司既是市场经营主体,也是基层治理重要参与力量。经过社区反复沟通,物业经理思想观念发生转变,由消极抵触、观望应付转向主动配合、主动参与,协助社区入户答疑、劝导重点住户,成为改革落地的重要力量。
社区工作人员上门入户宣讲政策并引导居民投票
新政落地,惠民提质
本次改革全过程严守法律法规,充分尊重民意、坚持公开透明,做到只解读政策、不主观引导、不干预决策,充分保障业主自主选择权,依规完成业主大会表决、民意征集、合同研讨等全部法定程序。
新模式落地后,小区将实现公共资金全透明、服务考核全量化、收益结余全惠民。物业费、停车费、广告费等全部公共收益归集至业主共管账户,权属归全体业主;物业只收取合规服务酬金,不再赚取收支差价;小区资金收支按月公示、开展年度审计,让“糊涂账”变为“阳光账”;物业服务质量与业主评价深度绑定,倒逼物业回归服务本位、提质增效。
酬金制签约落地
依托社区统筹、业委会监督、物业履职、执法兜底的四方联动机制,搭配居民代表联系户常态化监督体系,春潮花园构建起党建引领、多方共治、全民监督、清廉透明的老旧小区治理新格局,从制度源头防范物业领域“微腐败”风险。
民主社区相关负责人表示,下一步,该社区将持续做好酬金制落地后的运维保障、常态监管、服务考核、信息公开等工作,总结提炼可复制、可推广的老旧小区酬金制治理经验,以制度革新推动基层治理提质增效,切实做到服务更优、账目更清、治理更稳、群众更满意。(通讯员李白浪)