城市风貌既要精修地面，也要理顺上空。过去街巷里线缆交错、密密麻麻的“空中蛛网”，既是视觉痛点，也是消防安全隐患。近三年，宜都市深入践行人民城市理念，聚焦乱拉乱设的空中“飞线”顽疾，高位统筹、创新举措、长效管护，扎实开展全域“飞线”专项整治，历经三年攻坚，杂乱架空线缆陆续落地规整，城乡上空豁然开朗，人居环境品质实现大幅跃升。

治理前的宜都市纺织路

治理后的宜都市纺织路

高位统筹谋布局，织密整治保障网

破解飞线乱象，顶层设计是关键。宜都市坚持系统谋划、上下联动，筑牢整治工作坚实根基。市级牵头成立专项整治领导小组，统筹城管、住建、商务部门及四大通信运营商，建立联席会议制度，定期调度工作进展。出台《宜都市“飞线”整治工作指引》，细化整治规范与实施细则，让一线施工有章可循。

资金保障落地见效，破解筹资难题。当地整合老旧小区改造、城市更新、高标准农田建设等多项资金资源，创新推行“市级奖补+乡镇自筹”经费模式，按照市财政奖补60%、乡镇配套40%统筹落实，从源头保障整治工程稳步落地；同时划分主城区片区，落实运营商分片包干管理，按照规范标准迁改不规范强弱电设施，废弃线缆应拆尽拆、合格线缆规整入地，层层压实企业主体责任。

创新施策巧落地，绘就整治施工图

宜都摒弃一刀切整治思路，以试点先行、连片推进的绣花思路稳步推进整治工作。该市选取城区主干道打造整治样板，摸索出“共沟、共管、共箱”集约化建设模式，有效节约财政投入，降低后期运维成本，形成标准化经验在全域复制推广。

治理前的宜都市老女桥

治理后的宜都市老女桥

坚持项目融合共建，该市将飞线整治嵌入老旧小区改造、城乡环境提质等重点工程，推行管线共建共享共维，运营商与建设单位同步施工、统一布线，避免重复投资和二次杂乱；立足长远发展编制弱电管网专项规划，补齐城市管线规划短板，依托数字化手段划分整治网格，建立动态管理台账，点位、进度、责任一张图表全掌控，推动整治工作精准落地。

经过持续施工，全市累计新建地下弱电管网40余公里，拆除废弃线缆1900余公里，同步敷设新线1729公里、规整凌乱线缆706公里，全域既定整治任务圆满收官。抬头不见缠绕电线，大街小巷天际线干净整洁，成为城乡环境最直观的变化。

治理前的宜都市城河大道工人文化宫

治理后的宜都市城河大道工人文化宫

建章立制管长远，守住整治成果

整治重在落地，长效贵在守成。为避免飞线问题整改后反弹，宜都从审批、运维、巡查多环节扎紧制度笼子，从严规范新增管线审批报备程序，严控私拉乱接源头，零星飞线点位实行清单销号管理，紧盯收尾整改不留死角。

盘活国有资源，由市属国企统一运营地下管网，管网使用单位依规缴纳租赁维护费，构建“规划——建设——租赁——运维”全链条闭环模式，实现国有资产保值增值与城市智慧化管理双赢；常态化落实三方联动巡查机制，对私拉线缆、违规立杆等行为从严查处、零容忍，常态化开展整治“回头看”，紧盯隐患苗头及时处置，严防空中蛛网卷土重来。

一条条乱线落地，一寸寸天际焕新。历时三年攻坚，宜都圆满完成全域飞线综合治理，杂乱“空中蛛网”悄然退场，清爽天际线点缀城乡街巷。宜都市城市管理执法局相关负责人表示，下一步，宜都将持续巩固整治成效，以常态化精细化管线管护为抓手，不断夯实宜居宜业城市建设根基。（来源：宜都市城市管理执法局 通讯员唐晓松、孔令韬）